Руководитель ООО «Ойбек» (наименование изменено)
обратился к Бизнес-омбудсману с жалобой на поведение должностных лиц Фонда
поддержки предпринимательской деятельности.
Как было выяснено, между предпринимателем,
намеревающимся оказывать транспортные услуги, и филиалом «Ипотекабанка» АТИБ
Джизакской области был заключен кредитный договор на приобретение 2 единиц
новой спецтехники и 1 единицы старого полуприцепа.
Согласно Указу Президента Республики
Узбекистан №УП-150 от 09.06.2022 года установлено предоставление
компенсации на срок до трех лет по кредитам (лизингам) коммерческих банков,
выделяемых в национальной валюте на проекты субъектов малого предпринимательства
в размере не более 5 миллиардов сумов с процентной ставкой, не превышающей
1,5-кратного размера основной ставки Центрального банка для покрытия части
процентной ставки, превышающей основную ставку, но не более 30 процентов
основной ставки Центрального банка.
Также пункт 10 Положения о Государственном
фонде поддержки предпринимательской деятельности при Министерстве
экономического развития и борьбы с бедностью Республики Узбекистан,
утвержденного постановлением Кабинета Министров №428, не предусматривает
компенсацию по выделенным кредитным проектам на покупку и ремонт бывших в
употреблении грузовых автомобилей.
В связи с этим в Госфонд поддержки
предпринимательской деятельности была направлена заявка на покрытие 4,5% процентов
по кредиту на 2 единицы новой спецтехники в связи с данным кредитным договором.
Однако, отказывая в компенсации, Фонд ошибочно
пришел к выводу о наличии разницы между запланированной суммой кредита и
суммой, которую требует к возмещению банк, и незаконно отказал в компенсации.
В результате компания в целях выполнения
обязательств по оплате платежей в полном объеме в течение 3 календарных дней,
указанных в заключенном с поставщиком договоре купли-продажи, а также во
избежание расторжения договора была вынуждена оформить кредитный договор без
обращения в вышестоящий орган или суд с жалобой на действия Фонда.
После тщательного изучения ситуации, в связи с
подачей банком заявки до выделения кредита в соответствии с утвержденным
Положением Кабинета Министров № 428, однако необоснованным отказом Фондом,
Бизнес-омбудсман подал жалобу в суд о возложении на Фонд обязанности по
возмещению ущерба в интересах предпринимателя.
Заявление удовлетворено решением Ташкентского межрайонного
административного суда от 28 марта 2023 года. Доводы, приведенные Бизнес-омбудсманом
в пользу предпринимателя, апелляционной инстанцией административного суда
города Ташкента и судебной коллегией Верховного суда Республики Узбекистан по
административным делам признаны обоснованными, и решение первой инстанции
оставлено без изменения.