Руководитель общества с ограниченной ответственностью «Сардор» (наименование изменено), осуществляющего деятельность в Самаркандской области, обратился к Бизнес-омбудсману, с жалобой на необоснованное наложение финансовых штрафов в ходе налоговых проверок, проводимых ГНУ области, и на игнорирование рассмотрения его обращения по этому поводу.

В ходе изучения обращения установлено, что при принятии решения ГНУ по налоговой проверке не было соблюдены требования действующего законодательства.

Как было выяснено, в связи с деятельностью Общества за период деятельности в январе-ноябре 2021 года Государственным налоговым управлением по Самаркандской области были проведены выездная налоговая проверка, камеральная налоговая проверка и налоговый аудит в 2021-2022 годах.

По результатам выездной налоговой проверки, проведенной 2-13 декабря 2021 года, на основании статьи 223 НК наложен штраф в размере 20 процентов на сумму 1,2 миллиарда сумов, Обществом был уплачен штраф в размере 248 миллионов сумов.

В ходе камеральной налоговой проверки, проведенной согласно приказу ГНУ от 29 декабря 2021 года исчислено дополнительно 280 млн. сумов налога на добавленную стоимость и 137 млн. сумов налога на прибыль, и взыскано 102 млн. сумов и 137 млн. сумов соответственно.

По итогам камеральной налоговой проверки, проведена налоговая проверка на основании постановления ГНУ от 25 октября 2022 года в рамках уголовного дела в отношении должностных лиц Общества. В результате, согласно решению от 22 декабря 2022 года, начислено налогов в размере 140 млн. сумов по налогу на добавленную стоимость и 21 млн. сумов по налогу на прибыль.

Также на основании данного решения выявлены случаи не отражения в отчете, представляемом в налоговый орган, реализованных товаров на сумму 938 млн. сумов и хранения не зарегистрированных товаров на сумму 141 млн. сумов, был применён штраф в размере 432 млн. сумов (финансовая санкция) и штраф 40% на основании статьи 223 НК на общую сумму 1 млрд. сум.

По результатам выездной налоговой проверки наложен штраф в размере 20% на 1,2 млрд. сум за сокрытие объекта налогообложения в соответствии со статьей 223 НК, а по окончании налогового аудита повторный штраф в размере 1,2 млрд. сумов был применен за тот же период времени в связи с сокрытием объекта налогообложения.

Однако статья 212 Налогового кодекса предусматривает, что повторное привлечение к ответственности за одно и то же налоговое правонарушение не допускается.

Соответственно, Бизнес-омбудсманом внесено заключение в Государственный налоговый комитет. В результате на основании решения ГНУ от 28 марта 2023 года в отношении предпринимателя был отменен 40-процентный штраф (финансовая санкция) в размере 432 млн. сумов.

«Наша компания была на грани банкротства, и 10 человек, работающих в нашем обществе, оставались без работы. После того, как наши обращения в соответствующие органы не увенчались успехом, мы направили Вам обращение. Бизнес-омбудсман тщательно изучал все наши вопросы в рамках закона. Государственным налоговым управлением Самарканда ошибки и упущения были признаны обоснованными, а штрафы и налоги, неправомерно применявшиеся к нашему Обществу, были уменьшены. В результате наша компания снова может продолжить свою деятельность. Выражаем вам благодарность от имени трудового коллектива и членов семьи нашего общества, а также от себя лично», — выразил благодарность Бизнес-омбудсману руководитель предприятия.