Руководитель ООО «Жайрона» (наименование изменено),
действующего в Андижанской области, обратился к Бизнес-омбудсману с жалобой по
поводу нарушения порядка проведения проверки в деятельности его предприятия.
Как было установлено, двумя ответственными сотрудниками
налоговых органов была проведена выездная налоговая проверка на основании
обращения, направленного через автоматизированную систему «Soliq hamkor» о
невыдаче кассового чека ООО «Жайрона».
При изучении обращения было установлено, что в ходе
выездной налоговой проверки был допущен ряд нарушений.
В частности,
Согласно Положению, утвержденному постановлением
Президента Республики Узбекистан № ПП-374 от 13.09.2022 г., установлено, что
копии документов, являющихся основанием для проведения проверки, должны быть
представлены субъекту предпринимательства под расписку.
Пунктом 26 настоящего Положения предусмотрено, что
при проверках, проводимых в деятельности субъекта предпринимательства,
предпринимателю разъясняются его права, а также об этом вносятся сведения в
расписку, подтверждающую получение копий документов, являющихся основанием для
проведения проверки, руководителем субъекта предпринимательства (лицом,
исполняющим обязанности руководителя).
Однако в ходе проведения проверки инспекторами в деятельности
Общества предпринимателю не были выданы копии документов, послуживших
основанием для проверки, а также не разъяснены его права.
Кроме того, несмотря на установление в статье 39
Закона «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности» обязанности
разъяснения до начала проверки должностным лицом, осуществляющим
проверку, уполномоченному представителю субъекта предпринимательства в
письменной форме его право на привлечение представителей юридической службы и
(или) адвоката к участию в проверке либо отказ от их участия, о чем должен быть
составлен протокол, правонарушителями
не был оформлен протокол.
Согласно изложенному, в отношении двух налоговых
инспекторов, проводивших выездную налоговую проверку, составлен протокол об
административном правонарушении на основании статьи 241-2 Кодекса об
административной ответственности, а также на основании постановления
Андижанского городского суда по уголовным делам, в отношении них назначен
административный штраф в 10 кратном размере БРВ.