В благоприятной деловой среде предприниматели должны соблюдать установленные законодательством требования, а контролирующим органам следует осуществлять контроль над соблюдением этих требований. Следовательно, благоприятную деловую среду можно создать исключительно путем общественного и эффективного взаимодействия.

Между тем, следует признать отсутствие эффективного сотрудничества между контролирующими органами и субъектами предпринимательства, а также отсутствие доверия предпринимателей к контролирующим органам.

Причинами вышеуказанного могут служить множество факторов, но мы сосредоточимся на одном из часто встречаемых – незаконные действия сотрудников контролирующих органов. В силу незнания требований законодательства, безответственного подхода к своим обязанностям, а иногда даже умышленного нарушения требований действующего законодательства сотрудники контролирующих органов препятствуют деятельности предпринимателей. В свою очередь, подобные незаконные действия приводят к причинению ущерба предпринимателю или к привлечению должностного лица к ответственности за нарушение требований законодательства.

Так, к примеру, в мае текущего года начальник отдела ветеринарии и развития животноводства Зафарабадского района и группа работников нескольких сельскохозяйственных учреждений провели проверку деятельности ООО «Саодат она». 

Проверка проведена на основании решения хокима района с целью устранения неэффективного использования земельных участков в районе и повышения ответственности пользователей сельскохозяйственных земель.

Ответственным сотрудникам вышеуказанного органа удалось обеспечить соблюдение требований законодательства со стороны предпринимателей, но при этом они сами не стали соблюдать все требования действующего законодательства.

Для предотвращения незаконных проверок в 2018 году была внедрена Единая система электронной регистрации проверок и все проверки деятельности субъектов предпринимательства, проводимые контролирующими органами, подлежат регистрации в данной системе.

Проверки, проведенные без регистрации в Единой системе электронной регистрации проверок, являются незаконными.

Вышеупомянутые ответственные лица провели проверку деятельности ООО «Саодат она», не зарегистрировав проверку в Единой системе электронной регистрации проверок.

На основании вышесказанного, Бизнес-омбудсманом было внесено представление председателю Государственного комитета ветеринарии развития животноводства Республики Узбекистан, в результате чего, в отношении начальника отдела ветеринарии и развития животноводства Зафарабадского района Ш. М. Жумашева применена мера дисциплинарного взыскания.